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第三,随着我国经济货币化程度的提高,集教育、医疗、文化娱乐及行政资源于一身的首都,居民收入结构中隐性收入占比可能会高于上海和深圳。尽管教育、医疗体制改革一直在推进,但迄今为止产业化或市场化程度仍然不高,稀缺资源的非市场化定价,就难以避免寻租现象的发生;简政放权和反腐的绩效明显,但还很难杜绝腐败。

三、改革开放40年来我国保险业防范风险的制度建设不断完善改革开放以来我国保险监管的发展可以分为三个阶段。1979~1997年的起步阶段,1998~2017年的专业监管阶段和2018年以来的新阶段。1979年,保险业由人民银行领导和监督管理。同时,保险法规制度建设也开始起步,国务院于1983年颁布《财产保险合同条例》,1985年颁布《保险企业管理暂行条例》。1995年,《保险法》颁布实施,我国保险业进入依法监管阶段。1998年,国务院批准设立中国保险监督管理委员会,专司保险监管职能。保监会成立后,探索出台了一系列规章和规范性文件,初步建立了中国特色的现代保险监管体系。2018年3月,中央发布《深化党和国家机构改革方案》,决定将银监会和保监会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,不再保留银监会和保监会,保险监管开始踏上新时代的新征程。

二、改革开放40年来保险资金运用相关的显著风险事件及其应对措施保险资金运用对保险公司的盈利水平、经营稳定性等方面都至关重要。现有文献大都将我国保险业的资金运用分为三个阶段:无投资阶段(1980~1987年)、无序投资阶段(1987~1995年)、逐步规范阶段(1995年至今)。在不同的发展阶段,保险业在资金运用过程中暴露出了不同的风险。

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